珠海斗門，起于云貴高原的西江在此連通大海，沖刷出“二山三水五分田”的沙田水鄉(xiāng)地貌。人們曾用“山外青山圍外圍，碧水綠疇競生輝”來勾勒這里綠水行舟的鄉(xiāng)愁畫卷。

中秋前夕，珠海宣布以面向全球、國際競賽的形式，征集“珠海中心站(鶴洲)樞紐”的規(guī)劃設計“金點子”，并為第一名設置了高達550萬元的設計獎勵費及深化整合費。按照定位，鶴洲樞紐地區(qū)將成為未來珠海主要對外門戶之一，承擔起城市發(fā)展新增長極的使命。

這是鶴洲樞紐建設的起筆，也將是珠海斗門實現(xiàn)從嶺南水鄉(xiāng)向“高鐵新城”跨越發(fā)展的先聲。

風起灣區(qū)，乘勢而上。珠海市斗門區(qū)提出，將以鶴洲高鐵樞紐規(guī)劃建設為契機，加速建設珠江西岸區(qū)域交通樞紐，推動區(qū)域發(fā)展格局的重構和優(yōu)勢重塑，為粵港澳大灣區(qū)澳珠極點擴能注入新的空間。

新樞紐

將成城市發(fā)展新增長極

“軌道上的大灣區(qū)”正在將觸角延伸至珠海西部。

9月17日，為了更好地發(fā)揮珠海中心站(鶴洲)樞紐的戰(zhàn)略價值，促進樞紐與城市的高質(zhì)量融合發(fā)展，珠海市人民政府決議開展《珠海中心站(鶴洲)樞紐及周邊片區(qū)概念規(guī)劃暨城市設計國際競賽》，以“國際競賽，全球征集”“金點子”形式，向國內(nèi)外征集最具創(chuàng)意的城市設計理念和方案，并將給予第一名設計獎勵費400萬元及深化整合費用150萬元，合計將達550萬元。

全球征集“金點子”背后，飽含著一座城市對高鐵和城市新生的期許。

珠海中心站(鶴洲)樞紐及周邊片區(qū)選址斗門鶴洲，以自然河道和高快速路網(wǎng)為界，東南隔磨刀門水道與橫琴相望，南接鶴洲遠景預留城市中心，規(guī)劃范圍約22平方公里。珠海市自然資源局表示，隨著珠海攜手澳門共同推進澳珠極點建設，打造珠江西岸都市圈，探索(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的進程加速，珠海中心站(鶴洲)地區(qū)將躍遷為未來珠海主要對外門戶之一，將承擔起城市發(fā)展新增長極的使命。

地處珠海市地理中心的斗門鶴洲，如今已經(jīng)被提升至“珠海市發(fā)展的戰(zhàn)略資源、城市重要發(fā)展平臺”的價值高度，既是珠海城市空間“中承西拓”的戰(zhàn)略支點，也是促進珠海城市東西平衡發(fā)展的重要紐帶，在大灣區(qū)一體化中具有重要的戰(zhàn)略地位。

珠海市自然資源局表示，將借鑒深圳、上海、雄安、嘉興、紹興等其他城市經(jīng)驗，以“樞紐營城，建樞紐即建城市”的理念，對鶴洲樞紐地區(qū)進行綜合開發(fā)，打造4.0版本的綜合樞紐，提升珠海的門戶形象。

此次綜合規(guī)劃，除了人們關心的高鐵樞紐的最終選址外，還將參考武漢、佛山等地的先進經(jīng)驗，以TOD開發(fā)為核心理念，發(fā)揮樞紐對城市發(fā)展的帶動價值，重點統(tǒng)籌樞紐及周邊片區(qū)用地、產(chǎn)業(yè)、交通、市政配套設施等，達到控制性詳細規(guī)劃深度，劃定開發(fā)單元，進行剛彈結(jié)合的單元導控。

新格局

助力珠海邁向樞紐門戶

全球征集“金點子”背后，折射出珠海以鶴洲高鐵樞紐為支點，打造珠江口西岸核心城市，建設區(qū)域重要門戶樞紐的深切期待。

根據(jù)2020年7月30日國家發(fā)改委批復的《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃》顯示，珠海中心站定位為珠西地區(qū)鐵路主樞紐，規(guī)劃接入廣珠澳高鐵、珠江肇高鐵、廣佛江珠城際、深珠城際等線路，實現(xiàn)澳門、珠海地區(qū)向華中、華北、成渝、長三角、北部灣等國家戰(zhàn)略區(qū)域的快速聯(lián)系，是澳門、珠海地區(qū)面向全國的主要門戶，是澳珠發(fā)展極支撐灣區(qū)建設、融入國家發(fā)展大局的重要樞紐。

作為珠海超前謀劃布局適應城市快速擴容需求的重大交通基礎設施，鶴洲高鐵樞紐的開發(fā)建設，將極大縮短城市各組團的時空距離。珠海市自然資源局表示，珠海將通過4條高鐵路線“東西貫通、南北始發(fā)，互聯(lián)互通”的鐵路網(wǎng)絡，構建“一主四輔”鐵路樞紐格局，全力推動珠海由交通末端城市向樞紐城市轉(zhuǎn)變。

“高鐵讓城市的半徑不斷擴大，隨之而來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系逐漸走向扁平化，給城市周邊地區(qū)帶來新的發(fā)展機遇，形成網(wǎng)絡化的城市結(jié)構。”廣東省社科院國際經(jīng)濟研究所副所長鄧江年表示，占據(jù)交通樞紐的斗門將是斗門未來新的產(chǎn)業(yè)和城市增長極。

“此前，珠海西部發(fā)展滯后有一個重要原因，就是長期處于珠三角干線交通的‘盲點’，缺乏產(chǎn)業(yè)吸聚平臺，鶴洲高鐵樞紐為珠海西部地區(qū)的發(fā)展注入了新活力，既破解長期困擾的交通瓶頸問題，也帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新力量。”鄧江年分析。

在中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江看來，鶴洲樞紐作為聯(lián)通珠江東西兩岸乃至粵西的重要節(jié)點，其重要性不言而喻。“借助高鐵的速度效應，斗門還可以在生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)力，吸引產(chǎn)業(yè)、資本等要素加速向鄉(xiāng)村流動和聚集，打造粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興的標桿。”

“鶴洲高鐵樞紐位于城市地理中心，是珠海東部城區(qū)和西部城區(qū)形成雙城聯(lián)動的關鍵所在。”珠海市自然資源局斗門分局相關負責人表示，“斗門將抓住未來外部資源集聚的的歷史性機遇，謀定未來30年可持續(xù)、高品質(zhì)健康發(fā)展藍圖，促進珠海西部中心城區(qū)的設想逐步實現(xiàn)。”

新風口

面向灣區(qū)配置創(chuàng)新力量

珠海以鶴洲高鐵樞紐為支點，正在撬動一座城市向上突圍的產(chǎn)業(yè)夢想。

距離鶴洲高鐵樞紐規(guī)劃選址地不到10公里處，一個新生的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在激發(fā)珠江西岸所蘊藏的產(chǎn)業(yè)動能。

在規(guī)劃建設不到兩年的珠海斗門智能制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，東升源(廣東)智能電氣有限公司項目現(xiàn)場一片忙碌，作為第一批入園項目，該公司的總部基地項目已進入建設尾聲。在規(guī)劃中，這一智能制造項目占地30畝，建筑面積5萬平方米，投產(chǎn)后年產(chǎn)值達10億元。

如果項目進展順利，該企業(yè)今年將整體搬遷至珠海斗門。“當時選擇斗門，一方面是看中了這里優(yōu)越的地理位置，與深中通道和鶴洲樞紐相鄰，另一方面是產(chǎn)業(yè)配套比較完善。”東升源(廣東)智能電氣有限公司相關負責人說。

隨著鶴洲高鐵樞紐進入研究規(guī)劃階段，來自粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新資源要素正在聞風而動，將珠海斗門納入到灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)鏈條之中。

今年，千億芯片巨頭聞泰科技宣布，將在珠海斗門打造年產(chǎn)值100億元的光電智能制造產(chǎn)業(yè)園，研發(fā)和生產(chǎn)智能終端攝像頭模組，推動高端配件制造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向珠海聚集，打造“珠海智造”新標桿。

從跨江而來的東升源到千億芯片巨頭聞泰科技，數(shù)據(jù)顯示，從2018年至今，珠海斗門全區(qū)(含富山工業(yè)園)共簽約重點產(chǎn)業(yè)項目99個，投資總額1195.43億元，簽約項目用地約9160畝，預計達產(chǎn)年產(chǎn)值1181.8億元。

以打造“高鐵新城”為目標，斗門正加速融合“軌道上的大灣區(qū)”，為提升澳珠極點能級量級注入產(chǎn)業(yè)活力。

“在鶴洲高鐵樞紐和黃茅海大橋建成后，園區(qū)將成為珠江西岸發(fā)展壯大高端制造業(yè)的橋頭堡。”富山工業(yè)園黨工委委員、管委會副主任曲向華表示，“目前，園區(qū)有超過23平方公里連片開發(fā)土地，是大灣區(qū)最后一塊可以連片開發(fā)的‘處女地’，可再承載4-5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。”

“鶴洲高鐵樞紐也將成為珠海配置粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源的樞紐，依托珠海—江門大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，布局電子信息、生物醫(yī)藥、人工智能等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把斗門打造為珠海壯大能級量級的產(chǎn)業(yè)承載地，為珠海打造一個新的產(chǎn)業(yè)板塊，提升珠海產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。”鄧江年分析。

風起大灣區(qū)，揚帆正當時。珠海斗門提出，將以鶴洲高鐵樞紐規(guī)劃建設為契機，推動區(qū)域發(fā)展格局的重構和優(yōu)勢重塑，為粵港澳大灣區(qū)澳珠極點擴能注入新空間、新希望和新可能。

一線走訪

珠海斗門智能制造開發(fā)區(qū)：

“高鐵樞紐第一園”開啟新篇章

今年6月，在規(guī)劃中的鶴洲高鐵樞紐不遠處，斗門港客運碼頭正式啟動“客運口岸升級改造工程”，整合港口功能和商貿(mào)物流資源，建設便捷高效的現(xiàn)代化、國際化港口。

斗門港不遠處，一片2.08平方公里面積的土地，在今年剛剛獲批為珠海最年輕的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——珠海斗門智能制造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其與鶴洲高鐵樞紐直線距離不到10公里，被視為“珠海高鐵樞紐第一園”。

有望承接橫琴創(chuàng)新資源溢出

斗門經(jīng)開區(qū)是珠海繼富山工業(yè)園、聯(lián)港工業(yè)區(qū)后第三個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。今年6月，《斗門區(qū)關于〈珠海市建設新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的工作方案〉的落實方案》(以下簡稱《方案》)出臺?！斗桨浮访鞔_：斗門經(jīng)開區(qū)聚焦智能裝備制造、新一代信息技術和人工智能，瞄準5G、芯片、半導體及高端上下游產(chǎn)業(yè)供應鏈等行業(yè)前沿領域，培育產(chǎn)業(yè)集群，打造千億級智能制造示范區(qū)。

“隨著鶴洲高鐵樞紐的規(guī)劃建設，通過廣珠澳高速，園區(qū)將可實現(xiàn)與橫琴的軌道聯(lián)通。”園區(qū)相關負責人表示。

根據(jù)此前廣東省鐵路建設投資集團有限公司發(fā)出的《廣州至珠海(澳門)高鐵鶴洲至橫琴段項目可行性研究服務招標公告》，廣州至珠海(澳門)高鐵線路將從廣州北站出發(fā)，經(jīng)廣州白云機場、魚珠、南沙、中山后，通過鶴洲樞紐與橫琴口岸相連，再與澳門輕軌換乘銜接，成為京港(澳)通道的組成部分。其中，鶴洲至橫琴段里程23公里，設計速度350公里/小時。

“這意味著，園區(qū)將通過鶴洲高鐵樞紐，與橫琴實現(xiàn)點對點到達，承接創(chuàng)新資源要素的溢出，為園區(qū)發(fā)展注入產(chǎn)業(yè)新動能。”園區(qū)相關負責人表示。

園區(qū)企業(yè)服務提質(zhì)升級

置身斗門港，灼熱的陽光下，西江如銀河落地，波光粼粼，來自粵港澳大灣區(qū)的輪船往來，起落吊臂，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動能。

隨著粵港澳大灣區(qū)基礎設施建設加速推進，物資、資金、信息等要素資源加快流動，開放共享水平不斷提升，進入加速融合新階段，這一新生的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在成為珠海新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。

數(shù)據(jù)顯示，自2018年啟動招商以來，珠海斗門智能制造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共引進24個項目，總投資近140億元。

今年以來，珠海斗門智能制造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過“龍頭+配套產(chǎn)業(yè)”模式，加快產(chǎn)業(yè)導入，計劃引進超30億元龍頭項目1個、優(yōu)質(zhì)智能制造項目超10個，投資總額超百億元。

“上半年簽約了4個項目，都是以高端裝備制造為主，甚至還有一些是芯片級的制造項目，下半年儲備了6-10個項目，總投資超過80億元。”園區(qū)相關負責人介紹，隨著目前落地在建的12家企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，將形成50億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為下一步打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁出堅實的一步。

與之相匹配的園區(qū)服務也在提質(zhì)升級。“我們從企業(yè)簽約開始，園區(qū)就安排專人為企業(yè)服務。針對重點企業(yè)，采取‘一對一’解決問題和困難，并為企業(yè)提供定制化服務，協(xié)調(diào)解決子女入學、企業(yè)招工等難題。”

珠海富山工業(yè)園：

園區(qū)418家企業(yè)均為實體經(jīng)濟企業(yè)

“未來，珠海富山工業(yè)園將有23平方公里的可連片開發(fā)地，成為大灣區(qū)內(nèi)向東承接廣深、向西聯(lián)通江陽的軸承區(qū)域。”面對未來園區(qū)發(fā)展的前景，富山工業(yè)園黨工委委員、管委會副主任曲向華堅定看好。

基于豐富的土地載體資源的產(chǎn)業(yè)聚集，被珠海富山工業(yè)園視為手中掌握的一張“王牌”。

“此前，園區(qū)積極利用優(yōu)越的區(qū)位全力整合大灣區(qū)企業(yè)資源，順利對接珠江東岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和溢出，成功吸納深圳、惠州等地的潤東晟、中京、深聯(lián)等高端PCB企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)集群。”曲向華說，“園區(qū)418家企業(yè)均為實體經(jīng)濟企業(yè)或者工業(yè)企業(yè)，目前園區(qū)企業(yè)員工數(shù)量近5萬，企業(yè)的集群形成了人才匯聚的良好載體。”

產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展引領創(chuàng)新要素匯聚。

“目前，園區(qū)已落地了華南理工大學珠?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、廣珠高端裝備協(xié)同創(chuàng)新中心、通用機場星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，大力培育發(fā)展高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新平臺，積極與高等學校、科研機構開展產(chǎn)學研合作項目，推動促進形成‘產(chǎn)、學、研’正循環(huán)。”曲向華說。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，珠海富山工業(yè)園預計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值214.8億元，同比增長13.4%;預計完成固定資產(chǎn)投資62.4億元，同比增長26.7%，其中，工業(yè)投資預計42.5億元，同比增長68.2%;預計完成外貿(mào)進出口35.4億元，同比增長10.0%。

按照計劃，未來，珠海富山工業(yè)園將圍繞“四大現(xiàn)代化園區(qū)、五大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強千億級高端PCB產(chǎn)業(yè)集群，探索發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極在智能家居、先進裝備制造、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈;促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷提速。